从等案上门到数据“说话”——扎赉特旗公安局推动生态警务从单一办案向“打防管控”一体化转型

  北疆之安,生态为基。位于东北黑土区与北方生态屏障结合部的内蒙古扎赉特旗,其生态安全关乎区域可持续发展和国家粮食与生态安全大局。面对守护“耕地中的大熊猫”黑土地的重任,扎赉特旗公安局自觉融入生态文明建设全局,推动生态警务从单一办案向“打防管控”一体化转型。正如环境资源和食品药品犯罪侦查大队大队长杨宪波所言:“我们不仅是破案的‘刀把子’,更要当好生态安全的‘守护者’。”一年来,扎赉特旗公安局着力构建情报导侦、科技赋能、部门协同、全民参与的生态安全新格局,以实际行动交出了一份守护万物生息的扎实答卷。

  “打”得精准

  全链条打击守护生态红线

  2025年8月,音德尔镇全吉嘎查一片11.76亩黑土地表层被非法剥离,其中4.7375亩为永久基本农田。犯罪嫌疑人陈某良、张某杰为堆放砂石料实施破坏,涉嫌非法占用农用地罪。公安机关坚持“以打促防、以打固安”,在快速侦破案件、依法打击犯罪的同时,更加注重延伸治理效果,推动建立“公安牵头、部门联动”的黑土地保护联防联控机制,推动保护模式从事后打击向源头预防、全程监管升级。

  利剑出鞘,断链除根。今年以来,依托“昆仑”专项行动,环食药侦大队共立环食药知领域犯罪案件30起,抓获犯罪嫌疑人36名。其中,“5·12”生产销售不符合安全标准食品案成为全盟相关专项行动早期战果;“丛某某销售假冒注册商标商品案”“音德尔镇全吉嘎查耕地被非法占用案”是全盟知识产权领域、破坏黑土资源领域唯一刑案;“11·04”非法狩猎案实现了“平安原野”专项行动零的突破。

  “以前多是等案上门,如今靠大数据‘说话’。”参与办案的老民警感慨。目前,超过70%的案件线索来源于大数据预警与跨部门协同,年内通过联勤工作站流转行政线索20余条,支撑联合执法15次,行刑衔接机制优势不断显现。

  “防”得立体

  构建“四位一体”巡查防控体系

  科技织网,全域感知。扎赉特旗公安局融合传统与现代手段,构建起“空中巡查、地面巡逻、视频巡查、群众联防”相结合的立体化巡查防控格局。

  扎赉特旗公安局全年累计开展无人机巡查120余次,飞行超300小时,覆盖70%以上重点生态区域。“无人机与地面巡逻互补,在地形复杂、人力难及区域作用尤为突出。”巡护民警介绍。通过空地协同,年内累计发现并处置风险隐患47处,其中8条线索转化为案件突破口。

  同时,公安机关推动视频监控资源向生态领域延伸,发动生态义警、护林员等群防力量,构建“人防、技防、物防”相结合的立体防护网络。

  “管”得精细

  从末端处置到源头治理

  压实责任,激活末梢。扎赉特旗公安局全面推行“生态警长”制,建立旗、乡、村三级责任网格,确保每片山林、水域、农田都有警长负责。生态警长深度嵌入基层治理,成为联动乡镇、嘎查落实保护责任的关键节点。通过网格化管理,年内主动发现并处置苗头性风险50余起,有效防止问题升级为案件。

  聚焦行业清源,筑牢前端屏障。围绕砂石开采、农资销售、餐饮等重点领域,公安机关变被动办案为主动监管,联合行政部门常态化开展检查普法。在侦破丛某某案后,推动建立农资市场联合监管与正品溯源机制,从源头压缩犯罪空间。

  “控”得协同

  跨区域联防破解治理难题

  针对生态犯罪跨区域、流动性特点,扎赉特旗公安局创新建立“三省四县五乡”跨区域生态警务联防联控机制,牵头与相邻地区公安机关签订协作协议,明确联合巡查、线索移交、案件协查等规范。

  设于图牧吉国家级自然保护区的生态警务联勤工作站是机制运行核心平台,常态化汇聚公安、林草、自然资源等8部门力量,形成“一站联勤、多元共治”格局。机制运行以来,已通过情报共享、案件协办机制高效处置跨区域线索20余条,实现“情报实时共享、案件协同侦查、风险联合管控”的一体化闭环,有效破解了行政壁垒导致的“边界真空”与“管理碎片化”问题。

  全年立案侦办环食药知犯罪案件30起,采取刑事强制措施36人,完成地面巡护3200余公里、无人机巡护超300小时,联合处置风险隐患50余起……扎赉特旗公安局以数据见证行动,通过专业打击、智能巡护、源头管控与区域协同,走实“打防管控”一体化的生态警务新路。从黑土地保卫到知识产权刑事案件破获,始终将“绿水青山就是金山银山”理念贯穿警务实践,切实将北疆生态优势转化为维护国家粮食安全和生态安全的坚强屏障,彰显了新时代公安机关护航生态文明建设的使命与担当。