在兴安盟扎赉特旗音德尔镇联合村,两户老邻居的院墙界线长期存在争议。最近,一方计划在争议地界上建造仓房,矛盾骤然升级。接到诉求后,音德尔镇综治中心迅速启动多部门协同调解机制,工作人员现场溯源定界、反复疏导情绪、多轮侧面沟通,最终依法划定界线,积年纠纷一朝化解。“我们两家矛盾有十多年了,村委会来走访听说后,联合综治中心和司法所给我们进行了调解,调解结果我挺满意的。”村民韩某释然道。
这样高效暖心的解纷场景在扎赉特旗已成为常态。自2025年以来,扎赉特旗以党建为引领,强化资源整合、完善运行机制、实施载体推动,让综治中心从“挂牌子”转向“办实事”,真正成为老百姓身边的“解忧杂货铺”。
走进扎赉特旗综治中心,群众接待厅、人民调解室、行业调解室等27个功能室一应俱全。过去,群众遇到纠纷,常常要在信访、司法、法院等部门之间来回奔波;如今,公共法律服务、检察服务、诉讼服务、信访接待在这里实现了“多中心一体化运行”。公检法司等23个部门打破壁垒、协同作战,按照“14+9+N”机制入驻,让群众迈进“一扇门”,就能找到解忧“钥匙”。
硬件提档升级是基础,资源“握指成拳”才是关键。2025年10月,扎赉特旗党群服务中心电力社区居民刘某与王某因院内界墙归属问题产生纠纷,社区几番调解未果后上报扎赉特旗综治中心。该中心立即启动“联合会诊”,组织“一站式”矛调中心、自然资源局、青年律师及综合行政执法指挥调度中心骨干力量,调取原始档案、现场勘测定点,并充分运用法理情等方式对双方进行疏导。最终双方握手言和,刘某家人还送上锦旗表达感谢。
高效联动的背后,是一套顺畅闭环的运行机制在支撑。扎赉特旗综治中心建立“日小结、周例会、月调度”会商机制,对一般纠纷按程序依法交办,对跨部门和领域纠纷由综治中心牵头多方联动处置,对疑难复杂纠纷组建专班合力攻坚。年初以来,共化解矛盾纠纷795件,其中扎赉特旗综治中心联动化解37件,法院、公安、12345热线推送化解243件。
依托综治和网格化信息系统,扎赉特旗推行数据全量汇聚、多维分析研判、实时动态管理、预警前置防范“四步衔接工作法”,已汇聚各类信息44.05万条,数据前置预判风险,服务提速惠及民生。巴彦高勒镇兴隆村村民李某秋的土地权属诉求,经线上一键流转、属地快速核查,精准厘清土地合同归属,案件高效办结,群众足不出户便化解了烦心事。
实战效能,最终要落到群众家门口的“烟火气”里。今年以来,“千名干部暨万警万员进万家”走村入户矛盾纠纷大排查大化解行动在大街小巷展开。共走访26.8万名群众、591家重点企业,落实工作建议13条,新排查出的124件矛盾纠纷全部纳入系统规范管理。
与此同时,结合嘎查村(社区)“两委”换届,扎赉特旗基层微治理机制架构得以梳理更新,配套设置村级综治工作“前哨站”228个,常态化组织开展巡查走访、矛盾化解、风险排查等工作,推动综治工作责任向基层延伸、向末端覆盖。3月10日,巴彦高勒镇二龙涛村发生羊群啃食玉米的赔偿纠纷,网格员李来知晓后第一时间到场劝解,促成双方协商赔付、握手言和。
截至目前,各网格自行办结矛盾纠纷349件,占全旗矛盾纠纷化解总量的46%,基层治理“第一道防线”作用得到充分发挥。
从“单兵作战”到“握指成拳”,从“被动接招”到“主动破题”,扎赉特旗综治中心正以实实在在的成效,让“有矛盾找中心、有困难找中心”成为群众的第一选择。“我们将进一步补短板、强弱项、提质效,不断深化综治中心规范化建设、实战化运行和信息化支撑,健全完善矛盾纠纷‘全周期’化解机制,守护好每一分烟火气里的平安与温暖。”扎赉特旗综治中心主任张卓妹说。
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