兴安盟：四维发力提升基层治理效能

  内蒙古兴安盟紧扣系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，推动社会治理和服务重心向基层下移，加强基层服务管理力量配置，将矛盾纠纷化解在基层、消解于萌芽。

  以“党建”领“实践”

  夯实基层治理之基

  把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，出台兴安盟网格化管理服务办法，探索“一网格一党小组”“N个网格联建党小组”“网格党支部+N个党小组”以及“居民党员担任党小组组长”四种工作模式，全盟科学划分网格，建成网格党小组，配备专职网格员，推选楼栋（单元、联户）长，以党建“一根针”穿起基层治理“千条线”、织密平安建设“一张网”。深化“党建+网格+大数据”治理模式，强化党员干部作风建设，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，以党建引领力提升治理执行力。

  在“末梢”建“前哨”

  畅通闭环管理之脉

  坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，全面激活基层治理“神经末梢”。依托盟、旗、乡三级综治中心规范化建设全覆盖，提出吸引来、引导好、提升认知、收获认可的“双引双认”工作思路，推动各级综治中心从“建起来”向“用起来”“强起来”转型。在嘎查村（社区）建立综治中心“前哨站”，建立综治中心与行业部门矛盾纠纷协同化解机制，推动各类矛盾纠纷全量化纳入综治中心闭环管理。探索“以奖代补”等形式激励先进、树立典型，创新运用“周周看、家家到、走村入户”工作法，把基层治理矛盾调解工作做到群众家门口。

  从“有责”到“尽责”

  提升主体参与之效

  充分发挥人民群众主体作用，健全单元长（联户长）、志愿者、义警等群防群治力量的选拔任用、教育培训、奖励激励全链条机制，将“以奖代补”资金精准投向实战一线，千方百计激活基层干警、网格员的主动性、调动积极性、培养专业性。引导群众广泛参与矛盾调解、安全隐患排查、政策法规宣传等基层治理日常事务，联动“雪城义警”“红城义警”等群防群治队伍开展“大走访、大排查、大化解”工作，逐步形成人人参与、人人尽责、人人享有的基层治理良好格局。

  以“数智”促“善治”

  激活治理升级之能

  推动科技与基层治理深度融合，让基层治理更高效、更精准。推进综治和网格化信息系统、执法司法监督系统、智能辅助办案系统三大系统落地，实现矛盾纠纷排查、登记、录入、办理、反馈全流程线上办理。全盟各政法机关立足职能打造智慧治理品牌，审判机关依托“兴安执行信息综合管控系统”，打造“智慧法院项目共建实验室”。检察机关研发“民事案件涉鉴定费处理类案监督模型”。公安机关研创“兴安警阅”“数智化犯罪态势感知平台”。司法行政机关打造“兴安盟‘智能+’半小时公共法律服务圈”。