“群众动嘴、干部跑腿”！科右中旗这杯奶茶，真“香”！

  8月的兴安盟科右中旗吐列毛杜镇阿贵扎拉嘎嘎查，碧草连天，清风漫过连片草场。嘎查党群服务中心内的“艾里奶茶驿站”暖意融融，铜壶熬煮的奶茶正冒着绵密热气，木桌上整齐码放着炒米、奶豆腐。没有主席台，没有制式发言稿，嘎查干部与村民围坐在长条矮桌旁，人手一杯热气腾腾的奶茶，家长里短、草场纠纷、办事难题尽数摊开，一场接地气、有温度的“奶茶议事”正伴着奶香徐徐展开。

  依托草原游牧民族世代相传的围坐饮茶、闲话家常的民俗传统，兴安盟科右中旗阿贵扎拉嘎嘎查创新推行“奶茶议事”三步工作法，将新时代“枫桥经验”深度融入嘎查日常治理肌理，以一碗冒着热气的草原奶茶搭建起直抵人心的党群连心桥，探索走出一条自治、法治、德治相融共生的民族地区基层治理新路径。

  过去在阿贵扎拉嘎嘎查，村民反映诉求总有一层无形的隔阂：嘎查大会上人头攒动，邻里纠纷、个人难处羞于当众开口；电话反映情况三言两语说不清来龙去脉，干部难摸实情，不少烦心事只能藏在心底无处倾诉。

  如今“艾里奶茶驿站”的设立，彻底打破了刻板的沟通壁垒。嘎查“两委”成员轮值坐班，全程提供蒙汉双语服务，让普通话生疏的村民也能毫无障碍地吐露心声。议事不设固定议题，不扣帽子、不压情绪，只有征得群众同意的诉求才登记在册。松弛温馨的氛围卸下了村民的心理防备，往日不愿提及的堵心事、闹心事，如今大家都愿意敞开心扉掏心窝诉说，真正实现了民情摸排无死角、民意收集无遗漏。

  奶茶氤氲之间，哪怕是针尖大的邻里疙瘩，也能在拉家常般的氛围里就地化解。嘎查在实践中摸索出“降温共情、明法析理、兜底纾难”的柔性调解三步法，用乡土温情消解对立情绪，把法理情理融进草原乡情，真正实现了“琐事不出格、小事不出村、矛盾不上交”。

  如今的奶茶驿站，早已成了牧民们最暖心的“议事港湾”。屋里没有生硬的制度约束，没有刻板的发言流程，大家坐在一起围着奶茶桌，不拘形式、不限话题，草场管护、养殖难题、邻里琐事、办事困惑，想到什么都能随心倾诉。过去“会上难开口、电话说不透”的僵局彻底被打破，民情摸排没有死角、民意收集不留遗漏，基层治理的“最后一公里”，就在一碗碗热奶茶的热气里，走深走实，走到了牧民心坎上。

  针对牧区普遍存在的群众办事路途远、材料反复交、线上操作不熟悉等痛点，嘎查依托奶茶驿站建立首接代办责任制，推行“群众动嘴、干部跑腿”的服务模式：群众诉求当场能办结的即刻处理，无法现场解决的，由接访干部担任专属代办人，联动镇民政、农牧、社保、信用社等部门，全程代办12345政务热线诉求处置、养殖贷款申请、养老资格认证等民生事项。

  当地牧民洪永成对此深有体会：此前盛夏顶着烈日往返镇里办理养殖贷款，因材料不齐白跑两趟，费时又费力。如今来到奶茶驿站，干部当场对接信贷员核对最新材料清单，协助快速整理完善资料、线上报送核验，后续只需等信用社上门核验牛羊存栏情况即可办结，省去了酷暑中的多次奔波。

  针对留守、行动不便的老年人群体，干部更是主动上门完成养老金刷脸认证，留下专属联系电话，医保缴费、补贴查询、证明开具等事项，牧民只需要一通电话便能享受上门服务。截至目前，驿站已累计代办民生事项6件、代跟进热线诉求3件、调处矛盾纠纷2起，贴心服务收获了牧民的一致好评。

  以往集中开会念文件，村民听得乏味、记不牢固；如今借着饮茶唠嗑的契机，干部把草畜平衡补贴、动物防疫、汛期避险等惠民政策转化为大白话、家常话，穿插在闲谈中讲解。村民有疑问当场答疑，政策模糊之处即时连线镇业务干部远程解读，临走时还会分发标注重点的双语宣传手册，方便群众留存翻看。“以前开大会坐半天听不进去，现在喝着奶茶聊政策，有问题当场有人解答，没事我们都愿意来坐坐。”村民朴实的话语，道出了政策宣讲实打实的成效。

  为杜绝“奶茶议事”一阵风、走过场，嘎查建立闭环回访管理制度，每一条群众诉求都翔实记录在《奶茶驿站记录本》上，落实“谁接待、谁负责、谁回访”要求：简单事项3个工作日内办结，复杂难题7日内给出明确答复，事项办结3日内上门或电话回访，核实满意度、排查遗留隐患，做到事事有回应、件件有着落。同时，定期梳理台账内的共性问题，统筹嘎查资源集中破解，实现从“处置单个难题”向“系统治理一类问题”的升级。

  一碗奶茶盛满邻里温情，一张茶桌化解百家忧愁。阿贵扎拉嘎嘎查将草原民俗与基层治理深度融合，让小奶茶发挥治理大作用，让小茶桌成为党群连心大阵地，在日常闲谈中铸牢中华民族共同体意识，切实践行新时代“枫桥经验”，把基层治理的服务触角延伸至草原深处，真正走进牧民心坎上。